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2020年 今日信息:深度解析乡村振兴战略的来龙去脉
发布时间:2020/4/28 22:07:39  来源:云南企划网  编辑:admin

导读:2020年4月28日发布,2020年 今日信息:深度解析乡村振兴战略的来龙去脉。本网每日整理更新“乡村振兴”相关政策解读、产业规划、发展指导、新闻资讯等,欢迎阅读!

2020年 今日信息:深度解析乡村振兴战略的来龙去脉

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第十章 坚决打好精准脱贫攻坚战 第一节 深入实施精准扶贫精准脱贫 健全精准扶贫精准脱贫工作机制,夯实精准扶贫精准脱贫基础性工作。因地制宜、因户施策,探索多渠道、多样化的精准扶贫精准脱贫路径,提高扶贫措施针对性和有效性。做好东西部扶贫协作和对口支援工作,着力推动县与县精准对接,推进东部产业向西部梯度转移,加大产业扶贫工作力度。加强和改进定点扶贫工作,健全驻村帮扶机制,落实扶贫责任。加大金融扶贫力度。健全社会力量参与机制,引导激励社会各界更加关注、支持和参与脱贫攻坚。

什么是“乡村振兴”

乡村振兴(rural vitalization)是以农村经济发展(rural economic development)为基础,包括农村文化(rural culture)、治理(governance)、民生(livelihood)、生态(ecological environment)等在内的乡村发展水平的整体性提升。要按照产业兴旺。生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕(to build rural areas with thriving businesses, pleasant living environments, social etiquette and civility, effective governance, and prosperity)的总要求,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性、整体性,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展(agricultural upgrading, rural progress and farmers' development in an all-round way)。

2020年 今日信息:深度解析乡村振兴战略的来龙去脉

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第十一章 夯实农业生产能力基础 第二节 推进农业结构调整 加快发展粮经饲统筹、种养加一体、农牧渔结合的现代农业,促进农业结构不断优化升级。统筹调整种植业生产结构,稳定水稻、小麦生产,有序调减非优势区籽粒玉米,进一步扩大大豆生产规模,巩固主产区棉油糖胶生产,确保一定的自给水平。大力发展优质饲料牧草,合理利用退耕地、南方草山草坡和冬闲田拓展饲草发展空间。推进畜牧业区域布局调整,合理布局规模化养殖场,大力发展种养结合循环农业,促进养殖废弃物就近资源化利用。优化畜牧业生产结构,大力发展草食畜牧业,做大做强民族奶业。加强渔港经济区建设,推进渔港渔区振兴。合理确定内陆水域养殖规模,发展集约化、工厂化水产养殖和深远海养殖,降低江河湖泊和近海渔业捕捞强度,规范有序发展远洋渔业。

实施乡村振兴战略的重要性

“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。”(十九大报告)

Issues relating to agriculture, rural areas, and rural people are fundamental to China as they directly concern our country's stability and our people's wellbeing. Addressing these issues should have a central place on the work agenda of the Party.

乡村振兴战略部署

2018年2月4日,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布,对实施乡村振兴战略进行了全面部署。

文件指出,实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾(to address the contradiction between unbalanced and inadequate development and the people's ever-growing needs for a better life)的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标(to realize the Two Centenary Goals)的必然要求,是实现全体人民共同富裕(to achieve prosperity for all)的必然要求。

2020年 今日信息:深度解析乡村振兴战略的来龙去脉

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第二十九章 提升农村劳动力就业质量 坚持就业优先战略和积极就业政策,健全城乡均等的公共就业服务体系,不断提升农村劳动者素质,拓展农民外出就业和就地就近就业空间,实现更高质量和更充分就业。

实施乡村振兴战略的目标任务

到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成(the strategy should have established an institutional framework and policy system);
到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现(decisive progress shall be made, with basic modernization of agriculture and rural areas);
到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现(rural areas should have strong agriculture, a beautiful countryside and well-off farmers)。

产业振兴

要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺,把产业发展落到促进农民增收上来,全力以赴消除农村贫困,推动乡村生活富裕。

We will vitalize rural industries and build an industrial system that focuses on promoting agricultural modernization and the integrated development of the primary, secondary, and tertiary industries in rural areas. Thriving businesses will help farmers to increase income, going to all lengths to eliminate poverty and achieve prosperity in rural areas.

生态宜居

要推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,加强农村突出环境问题综合治理,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,推进农村“厕所革命”,完善农村生活设施,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点。

We will promote rural ecological vitalization, pursue green development, and step up efforts in dealing with significant issues concerning rural ecological environment. The three-year action plan on rural living environment improvement will be thoroughly implemented, the "toilet revolution" carried forward in rural areas, and living facilities upgraded, so that a beautiful home where farmers can live and work in peace will be built, with sound a ecological environment serving as the backbone of rural vitalization.

2020年 今日信息:深度解析乡村振兴战略的来龙去脉

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第三十二章 强化乡村振兴人才支撑 实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,推动乡村人才振兴,让各类人才在乡村大施所能、大展才华、大显身手。

乡风文明

要推动乡村文化振兴,加强农村思想道德建设和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。

We will push forward the revitalization of culture in rural areas under the guidance of socialist core values, and strengthen ideological and moral education, as well as public cultural services. Concepts, humanism and moral codes in traditional rural culture will be further explored, talents in related sectors cultivated, and mainstream values and social norms highlighted. In this way, rural civilization, good family virtues and simple folkways will be formed, the overall outlook of farmers and rural civilization improved and a fresh prospect of rural civilization will be in sight.

治理有效

加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

We will strengthen basic services in rural communities, and improve the rural governance model which combines self-governance, rule of law, and rule of virtue. We will train professional rural service personnel who have a good knowledge of agriculture, love our rural areas, and care about rural people.

2020年 今日信息:深度解析乡村振兴战略的来龙去脉

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第二十五章 加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导 第二节 加强农村基层党组织带头人队伍建设 实施村党组织带头人整体优化提升行动。加大从本村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔力度。以县为单位,逐村摸排分析,对村党组织书记集中调整优化,全面实行县级备案管理。健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员机制。通过本土人才回引、院校定向培养、县乡统筹招聘等渠道,每个村储备一定数量的村级后备干部。全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织派出第一书记,建立长效机制。

生活富裕

增加农民收入,要构建长效政策机制,通过发展农村经济、组织农民外出务工经商、增加农民财产性收入等多种途径,不断缩小城乡居民收入差距,让广大农民尽快富裕起来。

To increase farmers' income, a long-term policy mechanism should be established that reduces the income gap between urban and rural residents by developing the rural economy, introducing employment and business opportunities to farmers and increasing income from property, and helping all the farmers achieve common prosperity as soon as possible.

2020年 今日信息:深度解析乡村振兴战略的来龙去脉

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第十一章 夯实农业生产能力基础 第三节 壮大特色优势产业 以各地资源禀赋和独特的历史文化为基础,有序开发优势特色资源,做大做强优势特色产业。创建特色鲜明、优势集聚、市场竞争力强的特色农产品优势区,支持特色农产品优势区建设标准化生产基地、加工基地、仓储物流基地,完善科技支撑体系、品牌与市场营销体系、质量控制体系,建立利益联结紧密的建设运行机制,形成特色农业产业集群。按照与国际标准接轨的目标,支持建立生产精细化管理与产品品质控制体系,采用国际通行的良好农业规范,塑造现代顶级农产品品牌。实施产业兴村强县行动,培育农业产业强镇,打造一乡一业、一村一品的发展格局。

(十)完善和落实党在农村的一系列社会保障体系,以解决乡村振兴中的短板。近十多年来,中央出台的在农村的社会保障政策越来越多,覆盖面越来越大,但在有些地方的落实方面存在着棚架或不到位现象。在乡村振兴中如何把老人、伤残人员、失能人员、对党和国家作出过贡献的人群纳入社会保障是一个重要问题,也是对特殊人群的保障问题。做好这些工作一要把政策吃透,二要把对象搞准,三要落到实处,四要畅通进入退出机制,五要完善养老、低保、新农合、卫生医疗、教育以及近年来在农村的各项补助惠农政策,让不该享受的人彻底退出来,让需要的人真正享受到温暖,让好吃懒做的人自食其力,让各类依靠关系的人断了念头,让政策回归本位,真正体现出公平、正义、合理。

五是把握节奏力度。坚持稳中求进工作总基调,谋定而后动,避免一哄而上、急于求成、层层加码,避免过度举债搞建设,避免搞强迫命令一刀切、搞形象工程堆盆景。

4,完善农村集体产权保护制度;过去的农村产权制度改革,基本上是去集体产权的。这个违背了农村社会、生态、经济、政治、文化、治理等发展的内在要求和规律性,农村集体产权必须得到保护,优先保护。

乡村振兴,必须将自上向下推动和乡村内生发展有机地结合起来。单靠外部援助激活乡村发展的探索多以失败告终,其中一个重要原因是这些探索的模式一般都是自上向下推动的,运作成本高,协作难度大,当地缺乏配套人才队伍。

2020年4月国内部分城市计划建设“乡村振兴”项目一览表

 序号

 黄山

 盘锦

 自贡

 枣庄

 1

 生态养老中心项目

农副产品物流园项目 

农业产业园项目 

生态观光园项目 

 2

 山水林田湖草综合治理项目

农业生态示范园项目 

 生态经济开发区

 林业生态修复保护工程项目

 3

 农村道路改建工程项目

现代农业产业园项目 

智慧物流园项目 

 四好农村路建设项目

 4

 特色小镇园区建设项目

 河道生态环境治理工程

占补平衡土地整治项目 

环境综合整治工程项目 

 5

 粮食现代物流园项目

 未利用土地开发整理项目

 三产融合发展示范园建设项目

 城乡供水一体化工程

 6

 智慧城市建设项目

生态乡村旅游综合开发项目 

果品产业园项目 

 绿化扶贫项目

 7

 土地综合整治开发项目

种养加一体化建设项目 

农业新六产建设项目 

 工矿废弃地复垦项目

 8

 现代农业融合综合体项目

城乡建设用地增减挂钩项目 

旧村改造项目 

 文化旅游建设项目

 9

 “四好农村路”项目

物流中心建设项目 

文旅小镇项目 

 科技产业园建设项目

 10

 区级土地整治项目

 土地综合整治项目

 食品产业园项目

园田园综合体项目 

 11

 大型秸秆沼气发电项目

 绿色建筑产业园项目

 田园乡村振兴项目

 生态民宿度假区项目

 12

 种养加一体化建设工程

乡村振兴产业示范园项目 

生态田园康养综合体项目 

 优质鱼类绿色养殖项目

 13

 灌区节水改造项目

 生态水系综合治理PPP项目

文旅综合体土地整理项目 

智慧农业大棚项目 

 14

 水库工程项目

 生物质清洁取暖建设项目

化生态园项目 

现代农业扶贫产业园项目 

 15

 林业生态保护项目

粮食仓储物流中心项目

棚户区改造项目 

医养结合大健康产业园项目 

 
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